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甘肃省引洮供水二期配套工程社会稳定风险分析公众参与公示

稿件来源: 发布时间:2016-08-09 19:35:04 浏览次数:41172


    根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、国家发展改革委办公厅《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改投资〔2013〕428号)和《关于印发甘肃省水利厅重大事项社会稳定风险评估办法的通知》(甘水办发〔2013〕170号)的规定,项目社会稳定分析应开展广泛的调查,充分收集公众的意见和建议。为此,本公示将甘肃省引洮供水二期配套工程建设、征地拆迁、移民安置及生态环境等相关信息进行公示,征求公众对工程建设可能引发社会稳定风险因素方面的意见以及防范、化解各类潜在风险的措施与建议。现就本工程社会稳定风险分析进行公示。
一、工程概况
   甘肃省引洮供水二期配套工程是引洮供水工程的重要组成部分,负责送水到田、配水到户,是骨干工程具体供水任务的落实,同时也是发挥骨干工程效益的关键环节,对发挥引洮二期工程整体效益具有至关重要的作用。本工程供水范围为会宁县、通渭县、安定区、陇西县、静宁县、秦安县、甘谷县、武山县,建设内容主要包括城乡供水调蓄水池(库)、村镇集中供水水厂、人饮工程对接管网及农业灌溉支渠、田间配套工程等五部分内容。总体布置为农业配套工程包括新建38条灌溉支渠工程,总长606.35km;实施田间配套29.2万亩,其中管灌6.16万亩、滴灌17.63万亩、温室5.41万亩;非农业配套工程主要包括21处集中供水点,对应23座调蓄水池(库),其中:利用现有调蓄水池(库)3座,包括会宁米峡水库、会宁县城鸡儿咀调蓄水库、通渭锦屏水库,新建调蓄水池(库)20座,总容积1290万m3;新建农村人饮水厂15座,总规模24.4万m3/d;新建人饮工程对接干支管49条,长657.11km;新建高位水池46座,总容积5.8万m3;新建对接管道加压泵站46座。工程征收各类土地共11231.86亩,征用各类土地共29097.28亩。本工程施工总工期为36个月,总投资103.01亿元。
引洮供水二期配套工程总体平面布置见下图:


二、社会稳定风险分析的程序和主要内容
  (一)社会稳定风险分析的程序
   根据相关法律法规的要求和工程特点,对该工程的分析程序进行了明确规定,主要包括:
   1.成立分析小组,识别相关法律法规规章及标准;
   2.编制工作方案,初步识别主要风险;
   3.编制调查方案,确定访谈范围、方法;
   4.编写分析报告,分析主要风险,确定风险防范化解措施,提出社会稳定风险等级建议;
   5.组织内部审核,上报相关部门评审,报相关部门备案。
  (二)社会稳定风险分析的内容
   社会稳定风险分析主要对甘肃省引洮供水二期配套工程建设可能引起社会风险因素进行分析。针对规划的合法性(政策规划和审批程序);合理性(征地拆迁及补偿、生态环境、噪声振动及交通拥堵等)、可行性(规划方案、建设条件和建设时机)、可控性(运营安全、社会舆论)等四个方面进行规划“风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级综合评判、风险结论”逐层分析。
三、征求公众意见的对象、主要事项和参与方式
  (一)征求意见对象
   主要为受甘肃省引洮供水二期配套工程建设和运行影响的单位或个人,以及其他关注甘肃省引洮供水二期配套工程建设的单位或个人。
  (二)征求公众意见的主要事项
   1.工程建设涉及的征地拆迁、移民安置及补偿带来的风险;
   2.工程建设可能造成环境影响的风险;
   3.群众对生活环境变化不适的风险;
   4.工程建设影响交通、出行不便的风险。
  (三)公众参与方式
   任何单位和个人若有意见或建议,可自公示之日起10日内,通过电话、邮件、信件等方式,直接向社会稳定风险分析报告编制单位反映,供建设单位、编制单位及有关政府主管部门决策参考。
四、公众参与主要联系方式
   (一)项目建设单位名称和联系方式
  项目建设单位名称:甘肃省水务投资有限责任公司
  地 址:甘肃省兰州市城关区张掖路29号
  联系人:夏涛
  电 话:0931-8155302
  电子邮箱:262731002@qq.com
  (二)评估单位名称和联系方式
  评估单位名称:甘肃安卓工程技术咨询服务有限公司
   地 址:兰州市张掖路19号泰生大厦A座26楼
   联系人:严勇
  电 话:13609340527
  电子邮箱:2241264600@qq.com