蓄滞洪区为何要启用?启用标准是什么?
文章来源:中国水事 发布时间:2026-08-14
8月13日2时
根据沙颍河水系来水情况
泥河洼蓄滞洪区启用
8月12日
国家防总副总指挥、水利部部长
李国英主持专题会商
要求提前做好泥河洼等蓄滞洪区
运用准备
并派工作组协助地方
做好蓄滞洪区启用相关工作
蓄滞洪区为何启用?
启用标准是什么?
蓄滞洪区
是指包括分洪口在内的
河堤背水面以外
临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等

《国家蓄滞洪区修订名录》显示
全国共设98处国家蓄滞洪区
总面积约3.4万平方公里
总蓄洪容积约1067亿立方米
分布于六大流域13个省(直辖市)
本次启用的泥河洼
正是98处国家蓄滞洪区之一
位于淮河流域沙颍河水系
是沙澧河防洪工程体系的
重要组成部分
根据蓄滞洪区在防洪体系中的
地位和作用、运用几率、调度权限
以及所处地理位置等因素
国家蓄滞洪区可划分为三类
指涉及省际间防洪安全,保护的地区和设施极为重要,运用概率较高,由国务院、国家防汛抗旱总指挥部或流域防汛抗旱总指挥部调度的蓄滞洪区。
指保护局部地区,由流域防汛抗旱总指挥部或省级防汛指挥机构调度的蓄滞洪区。
指运用概率较低但暂时还不能取消的蓄滞洪区。

蓄滞洪区与水库、河道及堤防
共同构成了“拦、排、滞、蓄”
相结合的流域防洪工程体系
本质是利用天然洼地、湖泊
分蓄河道超额洪水
削减洪峰
在保障重点地区、大中城市
和重要交通干线防洪安全
最大程度减少灾害损失等方面
发挥了不可替代的“底牌”作用

例如在应对海河“23·7”
流域性特大洪水中
通过及时启用8处蓄滞洪区
最大蓄洪25.3亿立方米
大幅度削减了河道洪峰流量
使洪水经河道平稳下泄入海
最大程度减小了洪水灾害损失
蓄滞洪区启用绝非临时决策
而是严格依法、按标准执行的
科学调度行为
每一处蓄滞洪区都有
经批准的防御洪水方案
当水位、流量或工程情况
达到蓄滞洪区启用条件时
按照调度权限
由相应防汛抗旱指挥机构
下达启用命令
由蓄滞洪区属地政府组织实施
重要蓄滞洪区
由国家防总或流域防总调度
一般蓄滞洪区
由省级或市级防汛指挥机构调度
任何单位和个人不得擅自决定
在接到上级部门分洪转移的预命令后
蓄滞洪区属地政府会立即
发布橙色预警
及时做好蓄滞洪区内
人员、财产的转移和保护工作
确保关键时刻蓄滞洪区
能够及时、安全、有效运用
在接到正式分洪指令时
会立即发布红色预警
开启分洪闸等
在完成分洪任务的同时
最大限度减少淹没范围和财产损失

蓄滞洪区启用后
蓄滞洪区内具有常住户口的居民
依法直接从事种植、养殖的
农业生产者
以及蓄滞洪区内住房的所有权人
将依据《蓄滞洪区运用补偿办法》
获得合理补偿
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《蓄滞洪区被启用后,经济林被淹?家禽被冲走?这些案例告诉你具体怎么补偿》
当地也会同步开展水毁工程修复
尽快恢复生产生活秩序

蓄滞洪区本质上是尊重自然规律
统筹发展和安全的科学安排
每一次科学启用
都是以精准调度换取全流域的安澜